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構建誠信體系應走出“教育萬能”怪圈|信用學院|河南信用查詢網
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信用學院
構建誠信體系應走出“教育萬能”怪圈
2012-7-22    來源:    作者:佚名  瀏覽次數:3870
  在金融危機蔓延的背景下,深圳適時召開了“誠信論壇”。有學者在會上引用政府數據說,因信用缺失、經濟秩序混亂造成的無效成本,已占到中國GDP的10%到20%,直接或間接造成的經濟損失每年近5000億元。剛剛從吉林大學校長位上調任北京大學校長的周其鳳則在其演講中談到了誠信教育的問題,他表示,在加強學生誠信教育的同時,也要加強教師隊伍的職業道德教育,促進教師誠信執教,誠信育人。(12月18日《南方都市報》)
  
  從記者的報道來看,學者們在“誠信論壇”上談到了“不誠信”的種種危害和構建社會誠信體系的必要性,卻獨獨落下了一個最重要的問題,即怎么構建社會誠信體系。清華大學國際關系研究中心教授孫哲雖然強調了媒體監督的重要性,也提到了“要建立起個人和企業的誠信制度”,但是卻語焉不詳。而新任北京大學校長周其鳳則引用古語來詮釋誠信的內涵,并開出了“誠信教育”的藥方,給人的感覺好象只要師生的“誠信教育”搞好了,一切就水到渠成,萬事大吉了。而且,他只是提出了應該加強“誠信教育”,卻沒有指出怎樣進行“誠信教育”。
  
  由于沒能親自聆聽周其鳳的講演,“沒有調查就沒有發言權”,所以筆者不敢對他有關“誠信教育”的言論妄加評論。筆者只是想在這里指出,對于社會誠信體系的構建而言,教育固然重要,卻并非關鍵因素。如許宗衡所認為的,誠信不僅是個人道德、素養范疇,而且逐步成為影響一個民族興衰、國家經濟發展、社會穩定的重大問題。那么,一國或一民族的誠信是什么塑造的呢?是教育么?答曰:非也,乃制度也。
  
  孔子說,“人而無信,不知其可”。弗朗索瓦·德·福博奈在《論西班牙財政狀況》一書中云,“一國之巨大動力應是信任”。經濟學家們已經有一定的共識,認為信任能夠減少在達成、實施以及監督合約方面或者在更多的非正式討價還價中的交易成本。作為一種人際交往的行為規范,誠信似乎是一個道德問題,但若僅僅只是從道德的層面來著手進行社會誠信體系的構建,則猶如緣木求魚,必不得也。誠信其實是一種降低人際交往或人際交易的復雜性與風險性的社會機制,其作用在于保證人際交往或人際交易中雙方生命與財產的安全性,其在某一社會中能否普遍建立與否往往并不取決于人們的道德水平,而是取決于是否有強有力的制約手段,以確保各種“契約”得到有效地執行。
  
  就拿撞紅燈這一社會現象的治理來說吧。“紅燈停,綠燈行”這一交通規則其實是一種“社會契約”,當人們按照這一契約的要求來塑造自己的行為時,其生命與財產的安全能否得到有效保證取決于其自身或他人對這一規則的遵守程度。如果車輛撞紅燈,則那些將自身的人身安全押在對他人的信任上的行人們可能因此而付出沉重的代價。不過,在中國社會,車輛故意撞紅燈并不多,行人撞紅燈的事卻到處都能看到。這難道是我們學校的安全教育或道德教育沒做到位?非也。主要原因在于,車輛撞紅燈會得到一張其數目足夠讓人心痛肉痛好一陣子的罰單,而行人撞紅燈則不會。另外,由于車輛如果撞了人,不管什么原因,都會被罰賠償一筆數目不菲的人民幣,所以車輛在與行人遭遇時,往往總是謹小慎微,讓著行人——這幾乎成了一種“潛規則”,使行人在撞紅燈的時候更有恃無恐。但是,當一些人按照“明規則”,而另一些人卻按照“潛規則”來模塑自己的行為方式時,不確定性因素和社會混亂度就增加了,社會的正常秩序就會受到干擾。就行人撞紅燈來說,將增加發生交通事故的概率。如果我們對于撞紅燈的行人也處以高額罰款,提高其違規的成本,當每一次違規行為受到懲罰的概率與強度都足夠大,違規成本遠遠地大于違規收益的時候,人們就不會心存僥幸,而是將學會怎樣約束自己。有過幾次撞紅燈被罰的經驗后,人們就會在紅燈面前形成一種條件反射,自然也就養成了見到紅燈“呆若木雞”似地等待的習慣;再往后,這種習慣會通過“升華作用”內化為自覺的道德規范。這時,人們會以“遵守交通規則”自豪,反過來嘲笑那些仍然還喜歡亂穿馬路的國內同胞們的不文明——他們忘記了自己以前也曾與被他們嘲笑的同胞們一樣地不文明。可從某種意義上來說,一位講文明、有道德、具有公共精神的現代公民往往就是這樣“煉”成的。
  
  由此可見,我們在構建社會誠信體系或塑造公民道德素養的時候,不能迷信于教育之萬能。與我們通常所設想的相反,不是道德,而是制度塑造了人們的行為模式——甚至,連道德本身也是制度模塑的。制度為人際交往或人際交易提供了結構,而決定交易的成本和轉換的成本。不同的交易成本,也影響了經濟成就。一般而言,交易的復雜程度和專業化高低,決定了交易契約的制度化層次。當專業化程度愈高,有價值之特性數目愈大且所具的變化性大,越必須倚重可靠的制度(包括正式與非正式的制度)進行契約行為,降低不確定性。是故,深圳——包括中國——要加速產業結構的升級和轉型,減少“信用危機”和“信用缺失”帶來的巨大損失,不可不走出“教育萬能”的怪圈,而在制度建設上下功夫呀!
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